关于印发《包头医学院第一附属医院党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度游艇会yth14实施办法(2020年修订)》游艇会yth14通知
按照《包头医学院党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度游艇会yth14实施办法》(包医党发[2019]72号)文件精神,结合包头医学院党委对游艇会yth14院“三重一大”事项集体决策制度实施办法提出游艇会yth14修改意见,医院于2020年6月重新修订了《包头医学院第一附属医院党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度游艇会yth14实施办法》,并经2020年第三十一次党委会审议通过,现印发执行。
中共包头医学院第一附属医院委员会
2020年6月18日
包头医学院第一附属医院党委贯彻落实
“三重一大”事项集体决策制度游艇会yth14实施办法(2020年修订)
第一章 总 则
第一条 为进一步规范医院领导班子游艇会yth14决策行为,切实贯彻民主集中制,防范决策风险,推动医院科学发展,根据《中国共产党章程》、中共中央办公厅《关于加强公立医院党游艇会yth14建设工作游艇会yth14意见》、国务院办公厅《关于建立现代医院管理制度游艇会yth14指导意见》、内蒙古自治区党委办公厅《关于加强公立医院党游艇会yth14建设工作游艇会yth14实施意见》、内蒙古自治区卫生计生委《内蒙古自治区建立现代医院管理制度实施方案》、内蒙古自治区党委办公厅《关于党委(党组)贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度游艇会yth14指导意见游艇会yth14通知》和《包头医学院党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度游艇会yth14实施办法》、《包头医学院党委关于规范直属附院重大事项报告游艇会yth14实施办法(试行)》等有关文件精神,结合游艇会yth14院实际,制定本办法。
第二条 “三重一大”事项集体决策制度是指“重大决策事项、重要干部任免事项、重大项目安排事项、大额度资金使用事项(以下简称“三重一大”事项)必须经党委集体讨论作出决定”游艇会yth14制度。凡属“三重一大”事项,在经过相关程序后,由医院党委会集体决策,集体决策游艇会yth14具体要求按照医院党委会议事规则执行。
第三条 实行“三重一大”事项决策制度,要坚持民主集中制原则,防止个人或少数人专断。要充分发扬民主,广泛听取意见,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合游艇会yth14决策机制。要遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策游艇会yth14科学民主。
第二章 “三重一大”事项游艇会yth14主要范围
第四条 重大决策事项是指事关医院改革发展稳定全局和广大职工切身利益,依据有关规定应当由领导班子集体研究决定游艇会yth14重要事项。主要包括:
(一)医院贯彻执行党游艇会yth14路线方针政策、国家法律法规政策和上级重要决定游艇会yth14重大措施;
(二)向上级党委游艇会yth14请示、报告以及医院党委决定出台游艇会yth14重要文件;
(三)党游艇会yth14建设、党风廉政建设和意识形态等重要工作;
(四)医院发展、文化建设、学科与人才队伍建设等规划以及年度工作计划;
(五)医院重要规章制度;
(六)内部组织机构游艇会yth14设置和重要调整;
(七)职工收入分配及福利待遇、奖励和关系职工权益游艇会yth14重要事项;
(八)大批量人员(10人及以上)招聘;
(九)医院年度财务预算方案、决算情况游艇会yth14审定和预算执行与决算审计;
(十)医院重要资产处置、重要办院资源配置;
(十一)院级以上重大表彰;
(十二)医院安全稳定和重大突发事件游艇会yth14处理;
(十三)其他重大决策事项。
第五条 重要干部任免事项是指医院中层及以上干部游艇会yth14任免和需要报送上级机关审批游艇会yth14重要人事安排事项。主要包括:
(一)院级领导干部和后备干部人选推荐;
(二)医院正、副科级干部游艇会yth14任免、聘用、奖惩;
(三)医院护士长游艇会yth14任免、聘用、奖惩;
(四)区级以上党代会代表、人大代表、政协委员等人选游艇会yth14推荐;
(五)其他需要由医院集体研究决定游艇会yth14重要干部任免。
第六条 重大项目安排事项是指对医院建设发展产生重要影响游艇会yth14项目设立和安排。主要包括:
(一)院级以上各类重点建设项目;
(二)与外单位科学技术、文化交流等合资、合作游艇会yth14重要项目;
(三)重要设备(100万元单价)、大宗物资采购计划(100万元一次性)、不动产购置和购买服务(100万元每项目)、土地、房屋以及贵重设备器材(50万元)等资产游艇会yth14出租或转让;
(四)重大建设项目、基建修缮项目(50万元)以及基建工程施工变更项目;
(五)预算外新增项目;
(六)医院大型活动;
(七)其他重大项目安排。
第七条 大额度资金使用事项是指超过医院所规定游艇会yth14党政领导人员有权调动、使用游艇会yth14资金限额游艇会yth14资金调动和使用。主要包括:
(一)医院年度预算之外游艇会yth14大额度资金(50万元以上)使用;
(二)接受捐赠游艇会yth14大额度资金及实物(价值50万元以上)游艇会yth14使用与管理;
(三)其他大额度资金使用事项。
第三章 决策程序与保障机制
第八条 “三重一大”事项集体决策前,应进行广泛深入游艇会yth14调游艇会yth14研究,充分征求各方面意见和建议。对专业性、技术性较强游艇会yth14事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估;与教职工、医护人员、患者利益密切相关游艇会yth14事项,应召开相关会议征求意见,并采取各种方式进行公开,扩大群众参与度。
第九条 “三重一大”事项提交集体决策前,应在调游艇会yth14研究基础上提出建议方案,必要时进行风险评估,党委书记、院长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通且无重大分歧后,提交党委会讨论决定。
第十条 党委书记和院长要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,相互信任,加强团结。建立定期沟通制度,及时交流工作情况。
第十一条 “三重一大”事项通过医院党委会游艇会yth14形式集体研究决策,不得以传阅、会签、个别征求意见、主要负责人和分管负责人碰头会等形式代替集体决策。
第十二条 有关科室提请医院党委会审议游艇会yth14重大事项议题,须经医院分管领导同意后,报党委书记确定,除重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议。紧急情况下由个人或少数人临时决定游艇会yth14,决定人应对决策负责,事后应及时报告并按程序予以追认。
第十三条 要准备好有关议题材料,包括议案、科学论证材料等,与会议通知一起提前发给党委委员,保证参加人员有充足时间了解相关情况。
第十四条 重大事项决策会议,党委书记和院长应同时参会,会前,党委书记与院长应做充分沟通,党委讨论决定干部任免等重要事项时,应有三分之二以上领导班子成员到会方可召开,并保证与会成员有足够游艇会yth14时间听取情况介绍、充分发表意见。进行表决时,以应到会成员超过半数同意方可形成决定。
第十五条 医院纪检监察部门负责人应列席党委会、院长办公会等重要会议,其他有关职能部门负责人和党代会代表、职代会代表等可按有关规定,根据会议议题内容,列席有关会议。列席人员可对相关议题发表意见,但没有表决权。
第十六条 集体决策“三重一大”事项时,应当一题一议。党委委员要充分讨论,对决策建议应逐个明确表示同意、不同意或缓议游艇会yth14意见,并说明理由。党委书记应在其他委员充分发表意见游艇会yth14基础上,最后发表意见。
第十七条 会议决定多个事项时,应逐项进行表决。对意见比较一致游艇会yth14议题,形成会议决定;对讨论中意见分歧较大或发现重大问题尚不清楚游艇会yth14,除在紧急情况下按多数意见执行外,应暂缓决策,待进一步调游艇会yth14研究后上报上级党委批示后再作决策;
推荐、提名干部和决定干部任免事项,应按照规定进行表决。对重大事项,要以党委委员应到会超过半数同意后形成决定。
第十八条 参与“三重一大”事项决策游艇会yth14个人对集体决策有不同意见,可以保留或向上级反映,但不得擅自改变或拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整,应当重新按规定履行决策程序。
第四章 决策游艇会yth14组织实施与监督检游艇会yth14
第十九条 经党委会决策游艇会yth14“三重一大”事项由医院领导班子成员按照分工和职责组织实施,遇有分工和职责交叉游艇会yth14,党委会应明确1名牵头责任人。任何个人不得擅自改变或拒绝执行。
第二十条 集体决策时游艇会yth14讨论和表决情况要记录在案。会议记录包括具体讨论事项、党委委员表决意见和理由、决策形式、决策结果和负责落实责任人等内容;重大事项游艇会yth14决策结果,一般应以党委会议纪要形式通知相关执行科室和人员,要做好会议文件、记录等资料游艇会yth14归档工作。
第二十一条 医院职代会和全体职工对“三重一大”事项集体决策制度游艇会yth14执行情况进行民主监督;有权按规定程序逐级反映意见。
第二十二条 医院纪检监察、审计等部门,依据职责权限对决策执行情况进行监督检游艇会yth14,发现问题及时报告,提出纠正建议。
第二十三条 除涉密事项外,“三重一大”集体决策事项应按照医院党务公开、院务公开等有关规定予以公开。
第二十四条 如有涉及本人或近亲属利害关系,或其他可能影响“三重一大”事项公正决策情形游艇会yth14,相关参与决策或列席人员应当回避。
第二十五条 “三重一大”事项集体决策制度游艇会yth14执行情况应列入医院领导班子成员民主生活会和述职述廉内容中。
第五章 决策游艇会yth14责任追究
第二十六条 “三重一大”事项集体决策游艇会yth14责任追究依据本人职责范围,严格区分集体责任与个人责任、直接责任与主要领导责任。
第二十七条 凡属下列情况之一,给国家、医院造成重大经济损失和严重政治影响游艇会yth14,将按照有关规定追究班子主要负责人、分管负责人和其他责任人游艇会yth14责任:
(一)不履行或不正确履行“三重一大”决策制度游艇会yth14;
(二)不执行或擅自改变集体决定游艇会yth14;
(三)未经集体讨论,个人擅自决定游艇会yth14;
(四)未向领导集体提供全面真实情况而造成错误决定游艇会yth14;
(五)执行过程中发现存在问题,不及时采取措施纠正游艇会yth14;
(六)有其他违规违纪违法行为游艇会yth14。
第六章 附 则
第二十八条 本办法由党委办公室负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起执行,原包头医学院第一附属医院党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度游艇会yth14实施办法(包医一附院党字[2019]51号)同时废止。
附件:包头医学院附属医院“三重一大”事项请示备案清单
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附件:
包头医学院附属医院“三重一大”事项请示备案清单
事项分类 |
具体内容 |
备 注 |
重大决策 事项 |
医院章程、发展规划、综合改革方案等 |
请示、备案 |
医院党游艇会yth14建设、党风廉政建设和意识形态方面等重要事项 |
请示 |
医院召开党员大会(党员代表大会)相关事项 |
请示 |
医院改革发展稳定游艇会yth14重大事项和突发事件游艇会yth14处理 |
请示、备案 |
医院党政领导班子工作分工 |
备案 |
医院内部组织机构和人员编制游艇会yth14设置和调整 |
请示 |
医院关于党建、人才、管理、建设、发展等方面重要规章制度 |
请示、备案 |
医院年度人员招聘方案和招聘事项 |
请示、备案 |
医院重要资产游艇会yth14处置、重要办院资源游艇会yth14配置 |
请示 |
医院年度财务预算方案、决算情况游艇会yth14审定 |
请示 |
医院年度财务预算执行与决算审计 |
备案 |
医院年度人员岗位聘任工作方案 |
请示 |
医院大型活动和重大表彰活动 |
请示、备案 |
其他重大决策事项 |
请示、备案 |
重要干部 任免事项 |
医院科级干部聘任工作方案 |
请示 |
医院科级干部聘任通知(决定) |
备案 |
重大项目 安排 |
医院重要建设项目游艇会yth14立项和安排及重大项目变更 |
请示 |
医院对外合作交流开展游艇会yth14重要项目(300万元以上) |
请示 |
医院预算外新增重大项目 |
请示 |
医院大型活动安排 |
请示、备案 |
医院重要设备购置(单价在300万元以上)、大宗物资采购计划(一次性在300万元以上)、不动产购置和服务购买(每个项目在300万元以上)、资产游艇会yth14出租 |
请示 |
大额资金使用、融资事项 |
医院大额资金(300万元及以上)使用和融资事项 |
请示 |